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我市放大会展经济效应推动高质量发展
发表时间:2021-12-02   来源:廊坊文明网

以“展”聚力 以“会”活城

——关于我市放大会展经济效应推动高质量发展的调研报告

  会展经济是以会议和展览活动为支撑,通过举办大规模、多层次、多种类的会议和展览活动,以获取直接或间接经济效益和社会效益的经济行为,具有“一业带百业”的强大衍生效应,是衡量城市综合竞争力和国际影响力的重要标志。

  改革开放以来,会展经济以其迅猛的发展势头和强大的经济带动效应,成为全国各地普遍追逐的热点。2018年上合青岛峰会成功举行,习近平总书记作出“办好一次会、搞活一座城”的重要指示,为新时代会展经济发展把脉定向、注入强大动力。

  廊坊会展经济起步于2000年,是河北省起步最早的城市。历经21年时间,展会数量从当年的4个发展到2019年的84个,会展数量位居全省第一位,每年吸引来廊商务人士100万人次。2020年至今,虽然受到疫情影响,全市仍举办展会46个,带动相关行业营业收入10.97亿元。

  会展经济蓬勃活跃,已经成为廊坊对外开放的重要窗口、招商引资的平台载体、展示城市形象的靓丽名片。应当讲,无论是区位交通、城市建设,还是经济实力、市场潜力,廊坊理应成为京津冀区域重点会展城市。但展馆面积不足、政策支撑不够、行业管理滞后等因素,导致会展经济整体实力与城市地位不相匹配。

  令人欣喜的是,随着京津冀协同发展、北京冬奥会筹办、雄安新区规划建设等国家重大战略加快实施,特别是交通路网建设提速、城市功能日趋完善、产业承载力持续上升,廊坊迎来了会展经济发展的“春天”,一个前景光明的未来渐行渐近!

  勇立时代潮头,走在开放前列,会展经济牵引经济发展,开启连通世界新窗口

  丝路悠悠,长城漫漫,文化交融,多姿绚烂。9月15日至17日,备受世界瞩目的2021“一带一路”·长城国际民间文化艺术节在廊坊丝绸之路国际艺术交流中心成功举办,开启了廊坊连通世界的崭新窗口,展现了廊坊“美美与共”的城市形象。

  以文化为媒办展会,招商引资成效显著。在9月17日举行的廊坊市文旅产业招商推介会上,16个重点项目现场签约,涉及文化旅游、现代服务、航空科技、食品医药等多个行业领域,将赋能经济高质量发展。正如市委书记杨晓和所说,“此次艺术节,是廊坊发展历史上的一个新的里程碑!”

  梳理廊坊会展经济的发展轨迹,历史的跨越路径清晰可见。1998年,廊坊国际会展中心落成于廊坊开发区,成为全省首座国际标准的专业展馆。从1998年开始举办“9·26”农交会,到2000年“5·18”经洽会落户廊坊,廊坊对外开放的大门“越开越大”。

  历经20多年时间,我市先后建成了廊坊国际会展中心、京津冀大数据创新应用中心、丝绸之路国际艺术交流中心等一大批现代化展馆,展馆面积从2000年的1个展馆1.2万平方米,扩大到3个会展中心6个展馆6.8万平方米,形成了以廊坊开发区为中心,香河、霸州、大厂、大城4个县(市)为重要节点的大会展格局。

  廊坊注重培育和引进品牌展会,“5·18”经洽会作为国家级综合性经贸展会,搭建了廊坊与世界经贸交流合作平台;“9·26”农交会促进农产品贸易合作,有力助推廊坊都市型现代农业发展;充分发挥中国电梯协会、中国石油天然气管道局在廊坊的优势,引进中国国际电梯展和中国石油管道设备展;香河家具城是我国北方最大的家具集散地,以此培育了中国(香河)家具博览会……

  如今,廊坊的会展已经从“一枝独秀”发展到“百花齐放”。数据显示,2019年共举办“5·18”经洽会、“9·26”农交会等各类会展项目84个,年展览面积105.5万平方米,带动相关行业营业收入达20亿元,形成了会展经济与关联产业相互助力、互为支撑的良性循环。

  能否举办一个知名大型会展,已经成为一个城市综合竞争力的重要标志。廊坊的会展经济不乏可圈可点之处,如2020年举办的网上“5·18”经洽会全面革新办会模式,开创式探索新时期网上办会办展新路径,成为疫情发生以来国内首个全程搬上互联网的国家级、国际化、综合性经贸洽谈会。

  会展经济作为现代经济的“晴雨表”,真实见证了廊坊影响力的显著提升。2000年以来,廊坊开放的国际形象、精准的发展定位、奔跃的经济活力、丰富的办展经验、积极的政策支持,吸引了众多高端会展活动前来举办,有的扎根下来,为廊坊会展经济注入新活力,许多宝贵经验值得认真总结和继续推广。

  ——历届市委、市政府高度重视会展经济发展,在全省率先成立展览工作领导小组,设立展览业专项扶植资金,先后出台《廊坊市展览业发展规划》《加强廊坊市会展业的若干意见》《廊坊市会展业发展扶植资金管理办法》等一系列政策文件,从体制机制上推动了廊坊会展经济的持续健康发展。

  ——实施“会展+产业”发展模式,依托电子信息、高端制造、大智移云、临空经济等战略性新兴产业,重点培育和举办人工智能产业展、临空经济产业展、京津冀国际新能源产业博览会等一批极具影响力的品牌展会,强力推动产业提升、技术进步、技术创新与国际合作,实现会展业与优势产业的互动发展、融合发展。

  ——借势京津冀协同发展,抢抓北京非首都功能疏解历史机遇,开展重点招商和精准对接,成功引进全国图书交易博览会、北京种子大会、中国(国际)农业遥感应用技术高峰论坛等一批全国性、国际性行业顶级展会,并引进了世界无人机大会、“嘉克杯”国际焊接大赛等一批国际国内权威会议、赛事活动。

  机遇多重叠加,激发辐射效应,做大做强做优会展经济,势在必行且刻不容缓

  “一个城市办会展,相当于一架飞机在这座城市上空撒钞票。”这是一位德国经济学家对会展经济所做的生动比喻。业内普遍认为,会展产业带动系数约为1:9,即会展直接收入如果是1,带动相关产业收入则为9。正是基于如此强大的带动效应,会展经济有时被称为“经济发展加速器和助推器”。

  近年来,会展经济逐渐成为廊坊经济的“新亮点”。2000年以来,历届市委、市政府高度重视会展经济,成功培育出众多品牌展会,在京津冀会展产业带上形成了独特的“廊坊模式”。特别是今年以来,密集举办“5·18”经洽会、2021“一带一路”·长城国际民间文化艺术节、河北省图书交易博览会等重量级展会,廊坊在京津冀区域会展业中的话语权和影响力大幅提升。

  廊坊为什么要大力发展会展经济?“因为一场展会所带来的经济效益、社会效益以及辐射效应,是其他产业难以比拟的。”业内人士表示,以“5·18”经洽会为例,2017年至2020年,我市会上累计签约外资项目63个、总投资75.3亿美元,吸引近百家世界500强企业、跨国公司在廊坊投资,为廊坊经济高质量发展注入了澎湃动力。

  由此可见,发展会展经济的重要性不言而喻。会展是繁荣、活跃经济的黏合剂,也是架设经济、科技、文化等资源要素交流的桥梁,服务并链接了第一、第二产业的紧密程度,融合和推动了各行各业向前发展。当前,在省内,廊坊会展业发展始终走在前列,具有政策、项目、配套设施基础;放眼全国,廊坊正处于重大机遇叠加期,拥有同类城市所不具备的独特优势。因而,廊坊全面激活会展经济引擎,势在必行且刻不容缓。

  ——区位得天独厚,机遇千载难逢。廊坊是京津冀世界级城市群重要节点城市,地处京津雄“黄金大三角”核心区域,更位于京津冀会展圈组团核心位置,且坐拥北京大兴国际机场、廊坊临空经济区(自贸区),区位优势明显,拥有航空、高铁、高速路网等交通优势和多年专业的办展经验,能够与京津形成错位互补的会展经济格局。在这一大背景下,廊坊培育壮大会展经济,打造京津冀区域重点会展城市恰逢其时!

  ——压力如影随形,竞争愈演愈烈。当前,石家庄国际会展中心投入使用,加之其拥有省会优势,对我市会展业发展形成强有力的竞争。天津总展览面积57.6万平方米,北京拟建20万平方米的大兴国际会展中心,邢台投资21亿元启动邢台国际会展中心建设,唐山、沧州等加大会展经济扶持力度,对我市形成较大竞争压力,会展经济必须加快发展!

  ——牵引经济发展,辐射作用强劲。世界城市排名前50位中有30个为国际会展名城,充分说明会展影响力就是生产力。会展业不仅带来会展活动的直接收入,还拉动交通、旅游、餐饮等10余个行业发展,如每1000平方米展览面积可提供200个就业机会,德国汉诺威每年因展会带来10万人的就业机会。仅2019年,廊坊就举办84个展会活动,带动相关行业营业收入达20亿元。因此,廊坊实现高质量发展,会展经济要深入挖潜!

  ——促进招商引资,搭建合作平台。近年来,廊坊借力“5·18”经洽会等品牌展会,在吸引重点产业项目落户发展的同时,有力推动优势产能赴境外投资。截至2020年底,全市累计备案境外投资企业84家,对外投资累计45.8亿美元,遍布6大洲28个国家和地区;对外承包工程完成营业额168亿美元,占全省的39.7%,业务遍布50个国家和地区。可见,依托会展经济做强开放平台,必将为廊坊经济发展开辟崭新空间!

  ——助力城市建设,提升城市形象。改革开放以来廊坊的城市发展史,就是“办好一次会、搞活一座城”的生动实践。自2000年“5·18”经洽会落户廊坊,由老三角地到新华路与金光道改造,从廊坊站启用到万达广场商业中心崛起……廊坊城市面貌日新月异,城市管理精准高效,并荣膺全国文明城市称号。这充分说明,打造城市新名片,塑造城市新形象,会展经济是重要载体和促进因素!

  转变思想观念,寻标对标赶超,突破瓶颈释放发展活力,打造会展经济新高地

  客观而言,廊坊会展经济发展态势良好,但近年来也面临增长速度减缓的窘境,与市委、市政府提出的“争先进位、走在前列”要求相差甚远。2020年,我市展览数量和展览面积从2013年的位居全国第25位降到第54位,展览性综合指数从2013年的位居全国第26位降到第41位。相比会展经济发达地区和后发地区,廊坊会展业差距逐渐拉大,发展后劲明显不足。

  “虽然我市展馆面积从2000年的1.2万平方米扩大到当前的6.8万平方米,但场馆承载力不足问题仍然存在。”据业内人士介绍,以承接北京部分会展产业转移功能为例,北京疏解的展会大多规模集中在5-12万平方米,但我市现有场馆单体最大只能承接4万平方米以下的展会,严重制约了会展行业发展。

  近年来,由于场地面积限制、服务功能不足等原因,造成我市培育的品牌展会外流。如排名亚洲第一的碧海渔具展2004年由北京迁到廊坊时不足7000平方米,2012年发展到5万平方米,2013年外迁至天津梅江会展中心,目前规模达到15万平方米。场地因素,已经成为制约我市会展业发展的首要问题。

  对于廊坊会展经济而言,更为关键的问题是行业管理滞后和政策支撑不足。2005年,我市成立了廊坊市展览工作领导小组,成为全省第一个成立该领导小组的地级市。但近年来会展举办仍需跑办多个部门分别报备,协调联动机制不健全,沟通协作不够紧密,缺乏较为完善的管理体制和行业体系。同时,除重点打造的会展项目外,目前我市用于会展业发展的引导资金不到500万元,而先进会展城市扶植资金大多在2000万元以上。

  此外,一些制约会展业发展的瓶颈和劣势仍然存在。如全市会展企业有11家,其中规模以上企业仅4家,会展业主体存在数量少、规模小、专业性不强、资质缺乏等问题,不足以支撑会展经济高速发展;会展企业以及商务服务等相关行业都不同程度存在人才缺口,加之京津两地作为会展大市的“虹吸效应”,人才流失现象尤为突出……

  当越来越多的城市关注到会展经济所蕴含的巨大潜能,会展业便成为众人眼中的“香饽饽”。客观而言,廊坊会展经济发展仍处于起步爬坡阶段,逆水行舟,不进则退,现实逼迫廊坊会展行业“整好行装再出发”!

  如何在激烈的城市竞争中找准定位突出重围?怎样持续放大办会办展效应,推动经济高质量发展?业内人士普遍认为,解放思想、更新观念是必要前提,对标先进、创新举措是关键中的关键。

  近年来,地方政府对指导会展业发展的政策创新屡见不鲜。如《上海市会展业条例》成为国内首个省一级的会展业法规,新修订的《海南省支持会展业发展资金管理办法》让会展业扶持资金管理趋向专业化和精细化,《云南省会展产业“十四五”发展规划纲要》提出,政府要加大财政扶持力度,科学规划布局展馆设施……

  特别是,成都市大力实施会展业名展、名企、名馆、名业的“四名”行动计划,打造“会展+产业+功能区+投资贸易”一体化发展模式,2010年—2020年会展年度数量由359个提升至866个,展览面积由233.1万平方米提升至622.1万平方米,会展业总收入由375.4亿元提升至1332.6亿元,成为继北上广后全国会展经济的新重镇,被誉为中国会展经济“第四极”。顶层设计是重要支撑,敢于突破是有力保障,融合发展是重要平台,创新发展是永恒动力,这是“成都模式”带给我们的重要启示。

  “他山之石,可以攻玉!”对于先进地区和城市的先进做法和成功经验,廊坊可充分借鉴、深入谋划,进一步解放思想、抢抓机遇、做优项目、提升环境,坚持政府引导与市场主导相结合、整体提升与错位发展相结合,立足京津冀、辐射环渤海、面向海内外,努力开启会展经济发展的二次创业新时代。

  ——确定一个明确的未来发展目标。以建设“北方会展名城”为目标,以“项目牵引、政策撬动、人才引领、财富聚集”为发展思路,坚持产业会展的发展路径,突出会展经济的投资贸易、资源配置、要素交易、交流交往、城市营销“五大平台功能”,推动“会展+投资贸易+产业+园区”一体化发展。

  ——培育一批有影响力的会展项目。紧紧围绕“1+5”市域主导产业、“7+6”县域特色产业,以及大文旅、大数据、大健康等新兴产业,着力将符合我市产业发展导向、有一定影响力的会展项目打造成全国性、区域性品牌展会;抢抓北京非首都功能疏解机遇,引进一批与我市产业关联度大、带动产业发展明显、推动产业成圈成链的高品质会展项目;聚焦园区发展,培育和引进一批有影响力的“高端会议+精品展览”项目,助力招商引资和项目落地。

  ——制定一套科学完善的引领政策。围绕全市主导产业、新兴产业和传统产业发展,加快研究制定《廊坊市会展业高质量发展三年行动计划》《廊坊市会展与产业一体化发展的实施方案》《廊坊市会展项目培育行动计划》等,完善修订《会展业发展专项资金管理办法》,充分发挥财政资金的规范引导、扶持激励作用,实现会展业高质量发展。

  ——形成一套专业的管理服务体系。强化廊坊市会展工作领导小组办公室职能作用,强化顶层设计和政策引领,凝聚各部门工作合力,加强部门联动实现“一站式服务”;出台会展行业管理办法,提升行业管理和服务;强化会展人才支撑,加强专业队伍建设,专注服务政府、服务企业、服务参与全市重大会展项目活动和招商引资活动。

  ——整合建设一众功能完备的载体。统筹利用市域、县域场馆和特色小镇,提高场馆利用率,实现各类会展载体优势互补、联合发展;在临空经济区、廊坊开发区、永清县、固安县、霸州市等临近机场、高铁站的地区投资建设实用性、前瞻性强的配套设施;推进会展场馆周边配套基础设施建设,全面提升会展项目综合承载力。

  ——培育一批活跃的办展市场主体。培育龙头会展企业,重点扶持较有实力的会展公司,鼓励、支持有发展潜力的中小型会展企业做活做优,鼓励各会展主体联合发展,引进国内外知名会展机构及上下游企业落户廊坊,加快提升我市会展行业整体水平。

  近年来,随着我国供给侧结构性改革、“互联网+”等新的战略导向的落实,必将为会展经济发展带来新机遇、注入新活力。在这一大背景下,廊坊要克服畏难情绪和懒惰思想,彻底打破陈旧思想束缚和惯性思维壁垒,坚持会展创新与产业升级相结合,提高智慧会展水平,打造绿色低碳展会,加速构建线下为主、线下线上互为补充的“双线会展”新模式,培育和引进更多国际、国内的品牌展会,形成相互协调、各具特色、梯次发展互动式会展经济新格局。

  以“展”聚力,以“会”活城。一个更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力的廊坊正昂首阔步奋力前行!(记者 杨启荣 刘杰 刘飞)

责任编辑:黎光
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