美化小区环境、加装电梯、全面提升物业管理……今年，我市高标准推进87个城镇老旧小区改造工作，总建筑面积79.74万平方米，涉及240栋楼438个单元，惠及居民8020户，总投资约2.87亿元。经过改造，一个个老旧小区“华丽变身”，不仅提升了城市面貌，补齐了城市化进程的一块短板，还有效改善了人居环境，大大提升了居民的获得感、幸福感和安全感。

　　党的二十大报告提出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。城镇老旧小区改造是城市更新的重要内容，对于保障和改善民生具有重要的现实意义。如何推动老旧小区改造提质增效，把民生实事办到群众心坎上，这是各地正在积极破解的重要课题。今年以来，我市聚焦“三个革命”（楼道革命、环境革命、管理革命），拿出真招实招全力破解群众急难愁盼问题，不断提升城镇老旧小区改造工作质效，其中诸多好经验、好做法值得借鉴推广。

　　落实“楼道革命”，聚力安居优居。楼道是连接社区和居民的“最后一步路”，是保障居民幸福生活的“最小公共空间”，应该保持洁净、通畅、安全。但是很多老旧小区的楼道不尽如人意，杂物乱堆乱放、小广告随意张贴、基础设施陈旧老化……这些问题不仅影响了居民进出和整体环境，也存在较大安全隐患。我市从消除建筑安全隐患、满足居民需求出发，将“大安全”理念贯穿老旧小区改造，通过对单元门、外窗进行更换并拆除外窗护栏，楼梯扶手修复换新，增加适老化扶手，楼道规整粉刷等手段，全面提升建筑质量及安全水平。同时，从提升居住舒适度、提高物业价值、保障居民安全角度出发，坚持“政府引导、业主自愿，依法合规、保障安全，方便生活、团结互助、公平合理”原则，统筹推进既有住宅加装电梯工作。“一改”美化了楼道环境，拉近了邻里关系；“一装”方便了居民出行，拓展了楼道功能。“楼道革命”为居民办好事、做实事、解难事，必然会赢得大家的支持和赞誉。

　　实施“环境革命”，完善配套设施。小区环境卫生好不好、配套设施完善不完善、绿化管理到不到位，直接影响居民的居住体验和生活质量。老旧小区由于建成时间较早，房屋老旧、强弱电线裸露凌乱、绿化杂乱、下水道及化粪池堵塞等问题较多，长期困扰着居民。我市积极探索改“旧”立“新”的新机制，因地制宜，全面改造提升基础管网，治理“三乱”，清理陈年垃圾，整治卫生死角，更换单元门，配套分类垃圾桶，修缮或新建围墙护栏，实施美化亮化。同时，对小区室外公区系统化进行提升改造，全方位提高适老化水平，规范停车泊位，增加、预留充电设施，修缮道路铺装，改造室外供水及雨污管道，提升小区绿化品质，采用太阳能设备增补照明设施等。通过清理“顽疾”，解决了环境卫生脏乱差问题；通过改造提升，进一步补齐功能短板。可以说，“环境革命”既改出了老旧小区新面貌，又改出了居民新生活。

　　聚焦“管理革命”，构建完整社区。常言道，三分建，七分管。老旧小区不能“一改了之”，后续管理必须跟上。如果改造好了无人管理，不仅有违改善民生的初衷，也很容易陷入“一年新，二年旧，三年回老路”的怪圈。我市通过政府、社会资本、产权单位多方协同，盘活社区内低效闲置空间，搭建物业、社区、居民多元治理平台。建立完善的社区党组织、居委会、业委会（物管会）、物业服务企业、楼门长、综合服务站等“六位一体”管理机制，引导居民成立业委会或物管会；对零星分散的老旧小区，通过实施“大物业”管理，共享公共资源和基础设施，实现资源合理配置；对暂不具备引入市场化物业服务条件的，推动“业主自治”“周边代管”“政府托底”等方式提供物业服务。同时，发挥党建引领作用，打造“红色”物业，发动社区党员、退役军人力量共同参与社区治理，监督物业服务。根据老旧小区的实际情况制定管理模式，引导居民有序参与小区管理，大家的事情大家商量着办、齐心协力办。“管理革命”可谓创新之举、多赢之举，不仅破解了老旧小区管理难题，而且充分调动了居民的积极性和主动性，实现了共建共治共享，让老旧小区焕发新生机。

　　保障和改善民生永远在路上。近日，我市召开新闻发布会，全面启动2024年城镇老旧小区改造筹备工作，计划改造老旧小区49个，总投资约3.3亿元。各级各相关部门要坚持以人民为中心的发展思想，通过征求居民改造意愿、制定改造方案、现场勘察等环节，确定居民最迫切的改造内容，鼓励居民积极参与监督。要下足“绣花”功夫，注重“内外兼修”，统筹“地上地下”，在个性问题和共性问题上同时发力，让改造看得见、摸得着、实打实。相信，随着老旧小区改造工作的不断深入，会有越来越多的老旧小区实现“逆生长”，让居民从“住有所居”迈向“住有宜居”。